在國(guó)家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)下,包括“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行”中的3類產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法和超過8類產(chǎn)品的年度市場(chǎng)符合性專項(xiàng)調(diào)查,目前該中心正結(jié)合家電下鄉(xiāng)等政策,與執(zhí)法司聯(lián)合組織實(shí)施第六次市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查。
記者了解到,每年的專項(xiàng)監(jiān)督抽查是重要監(jiān)管手段之一,但自2006年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)志管理中心開展能效標(biāo)志市場(chǎng)專項(xiàng)抽查以來,不乏知名企業(yè)登上黑榜。在其日前公布的2011年度能效標(biāo)志市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果中,澳柯瑪電風(fēng)扇、小天鵝電飯鍋、法羅力電熱水器等品牌產(chǎn)品赫然在列,此外還有珠海雙喜、江蘇松橋、中山世禾電器生產(chǎn)(半球牌)的電磁灶產(chǎn)品。
此次專項(xiàng)調(diào)查涉及2010年3月前已實(shí)行能效標(biāo)志管理的8類產(chǎn)品,共覆蓋84個(gè)品牌、94家企業(yè),于北京、上海、廣州、湛江、南通5個(gè)城市調(diào)查購樣,共購買樣品102臺(tái)(套),13臺(tái)(套)樣品不符合能效指標(biāo)相關(guān)規(guī)定,總合格率為87.25%。
曹寧表示,我國(guó)能效標(biāo)志制度采取與國(guó)際接軌的企業(yè)自我聲明模式,企業(yè)自行檢測(cè)能效指標(biāo)、制作并粘貼標(biāo)志。雖然各級(jí)執(zhí)法部門和相關(guān)單位一直重視能效標(biāo)志的監(jiān)管,但仍然存在部分企業(yè)虛標(biāo)產(chǎn)品能效指標(biāo)的現(xiàn)象,尤其是部分產(chǎn)品標(biāo)稱超高能效指標(biāo),此外,還有一些行業(yè)的企業(yè)對(duì)能效標(biāo)志重視不夠。因此,完善機(jī)制體制、加強(qiáng)監(jiān)管,保障節(jié)能秤的嚴(yán)肅性和有效性將是今后工作的重點(diǎn)。
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)志管理中心主任助理張少君告訴記者,調(diào)查遵循了7項(xiàng)原則,比如被調(diào)查產(chǎn)品種類的確定,依據(jù)優(yōu)先考慮政策關(guān)注產(chǎn)品、當(dāng)年實(shí)施能效表示管理的產(chǎn)品及上年檢查合格率低的產(chǎn)品的原則,電熱水器就是由于上年檢查中合格率偏低而被列入其中;對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品品牌的確定,則優(yōu)先考慮上年檢查中出現(xiàn)的問題品牌,本次抽查中有7個(gè)品牌屬于這種情況。
此外,為推廣高效節(jié)能產(chǎn)品、促進(jìn)節(jié)能減排,自2010年起,能效標(biāo)志管理中心將中國(guó)節(jié)能企業(yè)及產(chǎn)品領(lǐng)袖榜評(píng)選與超高效產(chǎn)品監(jiān)管相結(jié)合,對(duì)能效水平達(dá)到同類備案產(chǎn)品前列的產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,驗(yàn)證能效指標(biāo)的符合,對(duì)于不合格產(chǎn)品,將撤銷備案并將該品牌作為下一年專項(xiàng)抽查的優(yōu)先考慮對(duì)象,在本次抽查中,有15個(gè)品牌屬于這種情況。
但遺憾的是,在本次抽查中仍有企業(yè)個(gè)別出現(xiàn)問題。張少君表示不方便透露再次登上黑榜的品牌名單,但是記者對(duì)比去年不合格產(chǎn)品名單,發(fā)現(xiàn)江蘇松橋電器有限公司生產(chǎn)的電磁灶連續(xù)兩年抽檢均不合格。
讓人難以想象的是,對(duì)于160升的冰箱,不同實(shí)驗(yàn)室的測(cè)量數(shù)據(jù)竟然相差30升,說明某些實(shí)驗(yàn)室測(cè)出的能效數(shù)據(jù)缺乏可信度。”王若虹表示,自2009年起,他們對(duì)能效檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室也進(jìn)行了備案管理,通過文本備案、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、數(shù)據(jù)一致性核驗(yàn)等方式,確保切實(shí)具備能效檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室開展能效檢測(cè)。在2010年對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)一致性核驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)備案管理涉及的384家實(shí)驗(yàn)室中,不合格的有57家,占比為13.7%。在本次抽查中,對(duì)于通過這些實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)備案的產(chǎn)品也進(jìn)行優(yōu)先考慮,在本次抽查中涉及1個(gè)品牌的產(chǎn)品。
據(jù)介紹,對(duì)于能效標(biāo)志市場(chǎng)抽查不合格的企業(yè),能效標(biāo)志管理中心將取消這些企業(yè)不合格產(chǎn)品的標(biāo)志備案工作,并對(duì)企業(yè)提出限期整改要求。記者還注意到,上述市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果已經(jīng)抄報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法局和國(guó)家節(jié)能中心,這意味著這些企業(yè)將在今后參與國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品政策和推廣中留下污點(diǎn)。“