政策末期效應(yīng)顯現(xiàn)

目前家電下鄉(xiāng)政策臨近收官，其銷售數(shù)據(jù)也出現(xiàn)翹尾的行情。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站今日公布數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，全國（不包括山東、河南、四川、青島）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售6522萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額1752.4億元，按可比口徑計算，同比分別增長23.5%和18.8%，相對于前三季度增速分別上升11.4和回落2.8個百分點(diǎn)。

其中，10月份全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售791萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額213.8億元，同比增長27.5%和26.0%，增速雖繼續(xù)回暖，但相對月上月的增速出現(xiàn)了一定的回落，分別回落6.2和13.4個百分點(diǎn)。

同時，商務(wù)部數(shù)據(jù)還顯示，1-10月，從銷售地區(qū)看，安徽、河北、江蘇3省銷售額位居全國前三，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的33.2%；從產(chǎn)品品類看，彩電、冰箱、空調(diào)、熱水器4類產(chǎn)品銷售額均超過百億元，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的84.0%；從企業(yè)看，海爾集團(tuán)、格力集團(tuán)和海信集團(tuán)位列銷售額前三，分別為211.1億元、150.4億元和146.5億元，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的29.0%。

政策刺激效果顯著

據(jù)了解，從2007年開始實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策，2009年2月1日起在全國范圍內(nèi)推廣，先后納入了彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等產(chǎn)品。截至2012年9月，中央和地方財政累計投入補(bǔ)貼資金765億元，平均向每個農(nóng)村家庭發(fā)放補(bǔ)貼近400元。截至2012年10月底，全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.83億臺，實(shí)現(xiàn)銷售額6811億元，家電下鄉(xiāng)刺激消費(fèi)取得了顯著的成效。

首先，家電下鄉(xiāng)不僅拉動了農(nóng)村消費(fèi)需求，以及家電行業(yè)規(guī)模的提升，還給給家電企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量占到國內(nèi)市場總量的62%、30%和24%.而以今年1-10月份為例，海爾集團(tuán)、格力集團(tuán)和海信集團(tuán)通過家電下鄉(xiāng)就分別實(shí)現(xiàn)了211.1億元、150.4億元和146.5億元的銷售額，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的29.0%。

其次，家電下鄉(xiāng)還讓一些家電品牌得以借機(jī)打開了通往三四級市場的大門，積極推行渠道下沉。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到20萬個，覆蓋全國所有縣鄉(xiāng)，初步形成了連鎖化和規(guī)模化程度的農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)。目前，青島海爾已經(jīng)建成7.3萬個村級聯(lián)絡(luò)站，4300多家星級售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備1.8萬名服務(wù)人員。美的、格力的品牌專賣店數(shù)量都已經(jīng)突破上萬家，長虹計劃3年內(nèi)在全國建1萬家專賣店，TCL董事長李東生此前接受媒體采訪時曾談到今年要在三四級市場新增5000個網(wǎng)點(diǎn)，華帝股份副總裁劉偉也透露目前華帝在全國已經(jīng)有4200多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)。

最后，家電下鄉(xiāng)還有效促進(jìn)家電行業(yè)的健康發(fā)展。受國際金融危機(jī)影響，2009年大宗家電出口下降7%。隨著家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度加大，帶動家電行業(yè)銷售產(chǎn)值從2009年6月開始由負(fù)轉(zhuǎn)正，并實(shí)現(xiàn)2009年全年增長3%。家電下鄉(xiāng)不僅引導(dǎo)家電企業(yè)加大投入，積極開發(fā)適合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)、適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的產(chǎn)品，而且?guī)蛹译娦袠I(yè)的優(yōu)勝劣汰。據(jù)統(tǒng)計，2008年太陽熱水器全行業(yè)有4000家企業(yè)，小作坊和夫妻店充斥市場，家電下鄉(xiāng)實(shí)施以后，到2011年，太陽能全行業(yè)集中至1000家企業(yè)左右。

　　不過，在此項(xiàng)消費(fèi)刺激政策帶來顯著效果的同時也對市場產(chǎn)生了一些負(fù)面的效果。據(jù)悉，自去年11月三省一市的家電下鄉(xiāng)政策率先到期，進(jìn)入政策退出倒計時階段，此前依賴政策而形成的行業(yè)高速增長開始明顯放緩，包括美的、海爾、志高在內(nèi)的不少龍頭企業(yè)業(yè)績或是增速都出現(xiàn)了下滑的情況。而且此前農(nóng)村購買力已經(jīng)提前釋放，家電下鄉(xiāng)政策逐步退出的效應(yīng)開始蔓延，家電行業(yè)對于產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用過度、依賴度過高的一些負(fù)面影響也逐步顯現(xiàn)出來，行業(yè)加速洗牌，其中冰箱行業(yè)尤為明顯。

政策是否延續(xù)仍有分歧

目前市場上對于家電下鄉(xiāng)政策是否延續(xù)出現(xiàn)了不小的分歧。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期，而且在政策推動下，不少農(nóng)村人口暫時不會置辦新家電。農(nóng)村購買力已經(jīng)釋放到了極限，現(xiàn)在賣產(chǎn)品比較困難。另外借助家電下鄉(xiāng)政策，一些雜牌企業(yè)復(fù)活，這給市場優(yōu)勝劣汰的自然淘汰過程帶來了不小的阻礙。

在一些家電企業(yè)不看好下鄉(xiāng)延續(xù)政策時，另一部分企業(yè)對這一政策的呼聲卻日益高漲。小家電利潤豐厚、普及率低、以前沒有享受過下鄉(xiāng)政策，因而這些小家電企業(yè)認(rèn)為下鄉(xiāng)政策能夠激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)者對小家電的消費(fèi)購買力，能夠挽救家電業(yè)于危難。

鑒于以上兩種情況，此前，工信部、發(fā)改委等相關(guān)部委曾就家電下鄉(xiāng)政策延續(xù)問題征求過部分企業(yè)的意見。一些龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，反對政策延續(xù)，稱此舉嚴(yán)重透支了市場，并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

其中，海信電器總經(jīng)理劉洪新此前接受采訪時曾直言：“希望家電下鄉(xiāng)政策到期停止。”他的理由是，首先發(fā)揮市場機(jī)制才能還原競爭的本相。其次，希望市場平穩(wěn)發(fā)展，政府頻繁介入對未來市場不利。再者，政府介入，銷售操作上不方便。

“家電下鄉(xiāng)政策使得地方性"雜牌軍"復(fù)活，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，以至于產(chǎn)能過剩，不利于市場健康發(fā)展。另外，家電下鄉(xiāng)政策還透支了市場。”家電行業(yè)專家劉步塵表示。

家電行業(yè)分析師梁振鵬對此也表示認(rèn)同，對于此前的家電下鄉(xiāng)政策來說，其出發(fā)點(diǎn)就是一味的擴(kuò)大內(nèi)需，增加家電產(chǎn)品的銷量，這種做法實(shí)際上是透支未來家電市場的消費(fèi)能力，就像飲鴆止渴一樣。

不過，從目前的情況來看，相關(guān)部委和部分地方政府認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢下，要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需市場，家電下鄉(xiāng)后續(xù)政策出臺有其必要性。但是，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政策并不會走簡單延續(xù)舊政策的老路,而將在加大家電節(jié)能補(bǔ)貼和致力于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面著力。

目前宏觀經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn)回升，家電行業(yè)受益于節(jié)能惠民政策支持、房地產(chǎn)銷量回暖，低基數(shù)等的影響下景氣度有所回升，不過家電下鄉(xiāng)政策邊際效應(yīng)已經(jīng)逐漸減弱，政策的退出對行業(yè)的影響可能相對較小。