以家電下鄉(xiāng)為例,截至2011年11月,全國家電下鄉(xiāng)產品累計銷售2.1億臺,實現銷售額4874億元,發(fā)放補貼556億元。全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺,拉動直接消費3420多億元。從產業(yè)整體來看,2005年家電行業(yè)年銷售額只有6110億元,2010年家電行業(yè)規(guī)模已突破萬億大關。而不少家電企業(yè)的年增長率也高達40%以上。
刺激政策對于消費的促進作用是顯而易見的,當以舊換新和節(jié)能惠民政策正式落下帷幕,家電下鄉(xiāng)也已結束三省一市,關于產業(yè)刺激政策的討論正方興未艾。2011年一年的消費增長形勢不是特別樂觀,2012年年在轉變經濟發(fā)展方式、外貿增長不樂觀的背景下,擴大消費政策出臺是必須的。2012年1月5日,商務部部長陳德銘在全國商務工作會議上指出,要總結家電下鄉(xiāng)和以舊換新經驗,及時研究制定替代接續(xù)政策,研究節(jié)能環(huán)保產品消費扶持政策。業(yè)界普遍關心的是,是否會有新的政策出臺繼續(xù)對消費進行刺激,如果有新的刺激政策,將以什么樣的形式出現或者哪些產品將受益。
節(jié)能補貼或將全國范圍內實施
之前有媒體猜測,新的產業(yè)刺激政策將在全國商務工作會議上出臺,但是商務部部長陳德銘在會上表示“及時研究制定替代接續(xù)政策。研究節(jié)能環(huán)保產品消費扶持政策”。這也讓業(yè)界推測可能新的消費刺激政策或針對節(jié)能產品。在目前針對家電后續(xù)刺激政策的猜想中,節(jié)能補貼是呼聲最高的。
節(jié)能補貼是在2011年在北京進行推廣的,這是地方政府首次對節(jié)能家電進行補貼。統(tǒng)計顯示,2011年9至12月僅僅三個月的時間,北京節(jié)能家電的銷售額就達到17億元。這個數字也是給了業(yè)界信心,值得在全國進行推廣。北京市商委有關人士曾表示,如果北京家電節(jié)能補貼政策繼續(xù)實施,不排除擴大補貼產品范圍的可能。針對熱水器產品,之前一直有企業(yè)采取自行補貼的方式,對冷凝式燃氣熱水器進行推廣。耗電量較大的熱水器進入補貼范圍的話,恰好彌補了已經結束的以舊換新政策中不包含熱水器的市場空白,帶來新的消費增長點。
家電下鄉(xiāng)政策需善始善終
家電下鄉(xiāng)政策與以舊換新和節(jié)能補貼政策都不同,因為家電下鄉(xiāng)政策還沒有全面結束,也就是說,全國家電下鄉(xiāng)政策距離結束還有1年的時間。在這一年的時間里,可以預見的是,政策的推動作用已經逐漸減弱。
三省一市的家電下鄉(xiāng)結束給家電下鄉(xiāng)銷售帶來的不小的影響,受11月底山東、河南、四川、青島家電下鄉(xiāng)政策到期影響,12月家電下鄉(xiāng)產品銷售695萬臺,實現銷售額185億元,同比分別下降28.5%和17.9%。
盡管家電下鄉(xiāng)對于銷售拉動作用如此之大,但是業(yè)界還是推測,家電下鄉(xiāng)結束后,針對農村市場繼續(xù)類似補貼的可能性不大。目前需要做的是,主管部門、生產企業(yè)、流通企業(yè)以及其他相關部門必須認真貫徹執(zhí)行家電下鄉(xiāng)相關政策,確保政策實施善始善終。